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湖北日报讯(记者李剑军、通讯员徐德国)最新统计显示:近3年来大悟县共统筹整合资金36亿多元用于精准扶贫,有效破解了财政专项资金支出结构固有化、项目安排分散化、资金使用碎片化等问题,投入方式由分散变集约,提高了资金使用绩效,助力66个贫困村脱贫出列、2万多贫困人口脱贫销号。
针对扶贫资金撒胡椒面、资金使用效率低等问题,大悟县坚持“先统筹、后使用”,打破行业界限和部门分割,按照“大类间打通,跨类别使用”要求,探索源头统筹、合并同类、小项目跟大项目等方式,对财政扶贫、现代农业、基建投资脱贫攻坚资金、政府债券资金等“打捆”使用,应统尽统。
对同属于“农林水事务支出”科目的现代农业、农技推广等资金,通过合并同类的方式整合使用,实现“规划—项目—资金”的无缝对接,确保精准统筹。同时以奖补资金引领统筹,统筹现代农业、土地整治等资金,对绿(油)茶基地每亩补助开垦费400元,由政府统一采购并免费提供种苗,支持贫困村按照“组团建、企业包、县整合、乡(镇)组织、村受益”的模式,连村成片、组团开发。
统筹过程中,大悟县还发挥财政资金杠杆效应,吸引民间资本。如统筹资金8000万元设立政银企合作风险基金,按1:10的比例放大贷款规模,缓解龙头融资难。在龙头企业辐射带动下,贫困户通过出售农产品、就近打工等方式,年人均增收2200元以上。
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