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中国天气网讯 4月28日,中国气象局发布《2016年中国公共气象服务白皮书》(以下简称《白皮书》),全面展示了去年我国公共气象服务的成效。在2016年气候年景较差的形势下,中国气象局气象防灾减灾成效显著,防灾体系不断完善,2016年全国公众气象服务总体满意度为87.7分,为2011年来最高。
2016年,受超强厄尔尼诺影响,我国气候异常,呈现气温高、创极值,暴雨多、南北洪涝并发,台风多、强度强,强对流频发、致灾重,霾范围广、影响大等特点。
面对复杂的天气气候形势,气象防灾减灾成效显著。32亿人次通过各种渠道接收预报预警信息,预警信息公众覆盖率在85%以上。国家突发事件预警信息发布实现了自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类突发事件预警信息分级、分类、分区域、分受众的精准发布,以及快速有效的反馈信息收集与分析评估。目前,已汇集15个部门71种预警信息,全年发布预警1.3亿人次,以“12379”作为统一标识的国家预警信息发布品牌效益初显,社会防灾减灾应急联动效率明显提升。同时,气象灾害风险预警业务实现向纵深拓展。全国1594个县和1618个县分别开展了中小河流洪水和山洪灾害气象风险预警业务,比2015年分别增加42%和37%。地质灾害气象风险预警时效由24小时延长至72小时以上。湖北、安徽、江西、福建、广东等地试点开展暴雨洪涝灾害影响预评估业务。此外,全国开展飞机人工增雨作业980架次,飞行时长2757小时,开展地面增雨和防雹作业4.4万次,增雨目标区面积约439万平方千米,增加降水约409亿立方米,防雹作业可保护面积约59万平方千米。
国家统计局调查显示,2016年,全国公众气象服务总体满意度为87.7分,各项评价指标较2015年均有提高,为2011年以来最高值。依托电视、广播等传统媒体以及网站、微博、微信及各类APP等新媒体渠道,公众接收气象信息更加便捷,气象信息的覆盖面不断扩大。全国气象科学知识普及率也由2015年的71.87%上升到77.16%。
中国气象局建立空间分辨率1~5千米,逐小时更新的城市精细化、格点化气象监测和预报服务网格,实现将精细化实况和预报产品纳入城市网格化管理体系。北京、天津、南京、杭州、海口、南昌、西安、上海、银川、合肥、武汉等城市气象灾害预警产品精细化到街道。依托互联网,各级气象部门积极打造智能气象服务手机APP品牌,根据用户手机定位,及时推送灾害性天气影响地区预警信息服务,公众气象服务由静态向基于位置的精细化动态服务发展。北京在“北京服务您”APP上推出“出行预警”功能,向公众提供基于位置的气象实况、预报信息服务。南京、深圳等城市构建起全媒体气象服务平台和与用户互动的智能移动气象服务终端,为公众提供定点、定时、定量的要素预报和个性化、定制式的服务。
在提升防灾减灾水平的同时,强化行业气象服务。一是农业气象服务更加智慧、精细,向98.2万新型农业经营主体提供点对点精细化服务。全年粮食总产预报准确率为99.9%。二是交通气象服务能力显著增强。公路交通气象服务覆盖全国主要高速公路和国道,累计达到30万公里。三是航空气象服务满意度高。民航部门与气象部门密切合作,联合推出的气象产品、气象预报和气象服务的满意度超90%。四是海洋气象预报精细化程度提高。24小时时效内时间分辨率精细至6小时。五是环境气象服务助力精准治污。重点加强城市环境气象监测、预报、影响评估等工作。六是能源气象服务助力绿色发展。开展121个风电场和太阳能电站开展选址评估,为781个风电场和太阳能电站提供预报服务。
2016年,气象部门不断通过气象资料和产品开放激发社会气象服务活力。中国气象数据网作为公共气象数据服务平台,面向社会统一提供30余种基础资料产品和960种卫星遥感数据产品,总数据量3PB,有力支撑气象服务企业和社会机构开展气象数据增值性、公益性开发与创新应用。2016年中国气象数据网新增用户注册数47327个,访问量突破5800万次,为349家企业及690项国家重大科研项目提供数据服务,产生1.31亿元经济效益,较2015年增长26%。
与此同时,建立有标准、有规范、有机构、有人员的气象服务市场监管业务也至关重要。气象服务市场管理系统的框架和备案管理子系统建设完成,北京、上海、浙江、广东四省(市)气象局开展气象服务企业信息备案、预报传播质量评价和企业信用评价试点。组织中国气象服务协会开展网站和手机客户端气象预报传播质量评价业务。
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