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中证网讯(记者 刘丽靓)6月2日,国务院国资委召开国企改革吹风会,国资委相关负责人会中表示,混合所有制改革取得积极进展,中央企业混改
速度明显加快,2016年新增混合所有制改革项目数同比增长45.6%。中央企业二级子企业混合所有制企业户数占比达到了22.5%。截至2017年3月底,126家省级国资委监管的一级企业集团层面完成了混合所有制改革。
据介绍,十八届三中全会以来,中央企业及下属企业共推进混合所有制改革1995项。截至2016年底,中央企业集团及下属企业
混合所有制企业(含参股)占比达到了68.9%,上市公司的资产、营业收入和利润总额在中央企业“总盘子”中的占比分别达到61.3%、62.8%和76.2%。省级国资委所出资企业及各级子企企(合并报表范围内)混合所有制企业占比达到了47%。
国资委表示,近年来,混合所有制改革呈现出以下三个特点:一是速度加快。据调查问卷统计,截至2017年3月底,省级国资委监管各级企业中混合所有制企业数量较2016年底增长3%。二是层级提升。中央企业二级子企业混合所有制企业户数占比达到了22.5%。截至2017年3月底,126家省级国资委监管的一级企业集团层面完成了混合所有制改革。三是领域拓展。在石油、天然气、电力、铁路、民航、电信、军工等行业和领域,选择19家企业开展重点领域混合所有制改革试点,实现了向社会资本放开竞争性业务。四是机制转变。越来越多的竞争性企业在混改中进一步调整股权比例,促进企业形成了有效制衡的法人治理结构。同时,通过探索实施经理层市场化选聘和身份转换、员工持股等,推动企业形成了灵活高效的市场化经营机制。
在员工持股方面,据介绍,去年,国资委会同财政部、证监会联合印发了《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》(国资发改草〔2016)133号)。按照试点意见的要求,国资委已经明确了10户中央企业子企业作为首批试点,目前正在稳妥有序开展审计评佳、确定外部非公有资本股东等工作。其中,国机集团所属中国电器院参与持股员工和民营资本股东已按要求完成出资入股,占公司总人数30%的453名员工通过有限合伙企业持股平台持有公司22%股份,入股金额共计7799万元。各地加强组织领导、落实责任,抓紧组织实施,其中湖北、江苏、河南、福建和重庆等5省(市)进展较快,共确定了43户试点企业,正式启动首批试点。
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