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四月的武汉,“百万大学生留汉创业就业计划”火热推进,当地计划在5年内留下100万大学生。近日,深圳也公布了新的人才工作草案,欲拓宽落户门槛。
同在日前,广东佛山公布的2016年统计公报显示,佛山幼儿园在园幼儿总数达到历史新高,几乎追平拥有一千万人口的武汉,并超过了经济蒸蒸日上的青岛、南京。
幼儿园里,浓缩着中国城市之间的潜在人口竞争。
人口,特别是青年人口、高素质人口,已成为中国大城市暗自争夺的资源。在目前全国12个GDP超万亿的城市之中,就有9个城市的常住人口超过1000万人。
从珠三角看全国,在佛山的800多所幼儿园里,隐藏着影响这座城市,乃至珠三角城市群前途命运的秘密。
幼儿园里的人口争夺战,为什么值得重视?
去年,多个万亿级城市的常住人口仍出现一定增长,杭州一年新增17万人,青岛新增10.7万人。
然而这一次,谈到人口争夺战,为什么要从幼儿园说起?
因为幼儿园的在园幼儿总量,直接“挂钩”着年轻人群的规模。每个孩子背后,都有两个相对年轻、在城市安家的年轻人。他们,扮演着一座城市人口乃至人才红利的主力军。
让我们首先打量一座近两年风头正劲的城市——武汉。作为万亿俱乐部的资深成员,去年末,武汉常住人口达1076.62万人。
这座城市最近几年不断吸引大量年轻人在此安家落户,前景正在越来越被看好。去年,武汉幼儿园在园幼儿已达28.4万人。
作为中部最大的城市之一,武汉辐射湖北全省,经济总量、人口规模都远超作为广东第三城的佛山。
然而出人意料的是,去年佛山全部877所幼儿园里,在园幼儿总数已经达到28.21万人,与武汉非常接近。
人口总数低于武汉的佛山,却在园幼儿方面基本追平了武汉。这也很可能意味着,虽然总人口少于武汉,但佛山年轻、且已育家庭的总量,也与武汉比较接近。
不仅吸引年轻人就业,更吸引他们安居乐业、养育后代,这是一座城市真正的实力所在。
这类年轻的家庭,将成为这座城市的就业者、建设者和消费者。这种牢固的关系,将赋予整个城市十年乃至数十年的青春活力。
在这个层面上,当幼儿园背后的家庭,达到了同样的数量级,武汉和佛山,就拥有了一样的“青春”。
小学生、幼儿总量,佛山超过青岛、南京
武汉去年GDP雄踞全国第8位。而在GDP排名紧追武汉的万亿级城市中,目前公布了幼儿园在园幼儿总数的还有南京和青岛。
按照《国家新型城镇化规划》,2020年我国仍有2亿以上的流动人口,“十三五”时期,人口继续向沿江、沿海、沿主要交通线地区聚集。
因此,南京、青岛这样的城市,显然有着天然的人口集聚优势。
而最新统计称,去年南京共有在园儿童22.37万人。按比例计算,南京在园幼儿仅有佛山的79.3%。而在青岛,去年在园幼儿为23.8万人,也仅有佛山总量的84.4%。
在不考虑不同城市生育率差异的前提下,南京、青岛年轻的“三口之家”,很可能与佛山之间存在一定数量差距。
另一重要数据是,去年佛山小学生在校生总数首次突破50万,达到51.25万人。
在这方面,几个万亿级城市与佛山之间也没有拉开距离。其中,武汉普通小学在校生为50.3万人,杭州为54.3万人,青岛为54.7万人,南京为37.54万人。
对比这四座城市,佛山小学在校生略高于武汉,比杭州、青岛仅少约三万人,并远高于南京。
而将小学生、在园幼儿总量合并后,佛山接近80万的总量,更超过了青岛和南京。
佛山是珠三角的第三大城市,而青岛和南京分别是山东、江苏的经济重心,因此这种对比,让珠三角的人口吸引力更值得刮目相看。在当前区域竞争中,这是一个微妙的信号。
如不考虑少量二孩家庭,这80万个孩子就代表着至少由240万人组成的三口之家,其中有着160万个身为父母的年轻人,在佛山这座城市日夜工作、生活和消费。
160万年轻人,到底是从哪来的?
没有公开信息显示,这一百多万年轻人有多少为本地居民,有多少人是被这座城市吸引而来,但仍有办法推测佛山在城市人口争夺战中的具体表现。
此前,360大数据中心基于9亿用户春运前夕至除夕的迁徙态势,发布了2017年春节“空城指数”,佛山高居全国第二。
而根据截止2015年末的数据,佛山常住人口比户籍人口多出354万。这意味着,佛山常住人口中有近一半属于外来人口。
而最新统计称,去年佛山固定互联网用户为244.43万户,增加了0.58万户。这种增长,无疑是人口增长方面的积极信号。
此外,在去年佛山限额以上批发和零售业的主要商品零售中,日用品类增长高达43.7%,家电和音像器材类增长30.1%。这两类消费的增长幅度,明显高于其他种类。
是谁购买了大量的日用品和家电等产品,带动了不同寻常的增长?更多的新增外来人口是一个有力的推测。
幼儿园里的人口密码,对珠三角意味着什么?
城市竞争的态势,从未如此激烈,佛山也身处其中。
去年以来,多座城市争夺国家中心城市的硝烟弥漫。不久前,第三批自贸区火热揭牌。同时,多个城市群间的比拼也日趋激烈。
在全国两会后,“粤港澳大湾区”概念进一步激发了珠三角城市参与全国竞争的热情。
而对国内多数城市来说,在新一轮城市发展竞争中,大量年轻的、高素质的人口都是无法忽视的基础要素。
今年,武汉宣传实施“百万大学生留汉创业就业计划”,确保5年留下100万名大学生。
本月,全国GDP第9名的成都也传来消息——根据四川省出台的有关方案,成都市要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。
也在近日,深圳公布人才工作条例草案,拟再放宽人才落户条件。
在广州、深圳人口均已超千万的情况下,作为经济总量、人口均居广东第三位的城市,佛山在吸引外来人口方面的表现,无疑是观察珠三角城市群人口吸引力的有效窗口。
同时,佛山还是广东省内下一个最有希望跻身万亿俱乐部的城市。一旦佛山成功突破万亿GDP,珠三角将成为全国罕见的、拥有三座万亿级城市的城市群。
佛山已考虑到此过程中的人才、人口需求。“未来如何吸引并留住这些高端人才和产业工人,完善城市服务、带动城市消费,从而集聚人气,是佛山城市与产业的进一步转型升级所面临的巨大挑战。”今年初出台的佛山市新型城镇化规划阐述说。
另一方面,作为大量吸纳外来人口的代表性城市,佛山也是珠三角吸引外来人口的风向标。从佛山,人们能看到一个生机勃勃的珠三角。
在佛山幼儿园、小学里的朗朗读书声中,在激烈的全国城市竞争中,具备强大人口吸引力的珠三角城市群,今后将会有更令人期待的表现。
[记者]赵越
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